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解读电商法草案对分享经济还没有足够的考虑

作者:易佰店      发表时间:2017-01-11

  自《中华人民共和国电子商务法(草案)》(以下简称“电商法草案”)向全国公开征求意见以下,在业界引发的争议和讨论依然持续。易佰店淘宝店铺转让网官方了解到,目前电商法草案的内容还是集中在第一阶段的电商模式,对分享经济电商模式没有给予足够的考虑。

 

  事实上,自党的第十八届五中全会在公报中首次提出“分享经济”一词后,我国对于分享经济的发展,一直都大力支持。李克强总理曾两次在政府工作报告中提出发展分享经济,而最近刚刚印发的《电子商务“十三五”发展规划》中,也明确提出了“以平台经济为核心促进分享经济发展,提升社会资源配置效率,积极发展新经济”。

 

  当前,发展分享经济已是大势所趋,但在此次电商法草案中,“分享”两个字都没有出现,“分享”观念更没有,仍然是基于第一阶段传统电子商务模式下的思路延伸,导致很多问题不能分析。比如以目前电商法草案的相关内容,就无法分析分享经济下的网约车模式。在这种模式中,如果把分享经济的服务提供者一概都归入经营者,那么平台与司机都是经营者,按照电商法草案的相关要求,司机也应当进行工商登记,不但不符合分享经济的内在要求,与已经出台的网约车政策相比,也是一种倒退。

 

  “促进”是电商法草案的关键词之一,法律要回应当前的社会关切,不仅能够指导和管理已经发生的电商实践,还应该适用分享经济新业态。只有这样法律公布后才不会过时,法律的生命力才会长青。而除了与分享经济等新经济形态的不相适应外,不少学者也提出,电商法草案存在与侵权责任法、网络安全法等既有法律,以及个人信息保护法、互联网信息服务法等未来计划出台的法律之间协调和衔接的问题,在定位上需要做进一步的明确,挖掘出电商的特殊性。

 

  官方出售淘宝店铺相关人员从网上相关专家的言论得出,目前的电商法草案在适应把握引领电子商务新业态方面存在一定的滞后性,没有考虑新兴业态的发展,无法调整规范包括网约车在内的分享经济新模式,难以体现法律的时代性;同时,电商法草案也存在与侵权责任法、网络安全法等既有法律及个人信息保护法、互联网信息服务法等未来计划出台的法律之间协调和衔接的问题,在定位上需要做进一步的明确和挖掘电商的特殊性。

 

  此外,对于如何定义和使用第三方平台概念、自然人是否需要工商登记、知识产权的通知删除规则等问题,各位专家进行了热烈的讨论,认为争议较大,需要做进一步具体的制度设计调整。

 

  总之,电子商务法规治的是市场,市场由各方面主体组成,国家既是监管者,也是参与者。当前还需要要进一步深入、全面做好立法的调研、梳理,稳妥审慎地修改电商法草案,避免法律通过后产生负面效果。

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